О легкости ведения бизнеса

Всегда стараюсь избегать копипасты, но ради такой статьи я готов пожертвовать всеми своими принципами. Как и статья "Что мешает предпринимательству" четко и ясно объясняет проблемы всех постсовковых стран и способы их решения.

В рейтинге легкости ведения бизнеса Мирового банка за 2011 год Россия находится на унылом 123-м месте из 183 стран (Молдова в 2011 скатилась с 87 места на 90 по сравнению с 2010 годом - примечание копипастера). Рейтинг складывается из девяти индикаторов..

Мировой банк -- это структура ООН, в которую, как известно, наша страна входит. Мировой банк помогает российскому государству, кредитуя программы развития госуправления, обучая государственных служащих, делясь методиками. Не ZOG.

Итак, если верить Мирбанку, по легкости ведения бизнеса нас опережают Уганда, Эфиопия и Папуа. На первых же местах ожидаемо Сингапур, Гонконг, Новая Зеландия, Великобритания, США. Грузия на 12-м, что тоже не удивляет.

Вот и назовите хотя бы одну причину для инвестиций именно в Россию. Если есть 122 более легких юрисдикций.

Репутация

Добавим к этому репутацию страны. Репутация страны -- это материя тонкая, но критически важная в бизнесе. Какой вы купите автомобиль, индийский или японский, при равной цене? Какой стране вы доверите свои деньги с легким сердцем -- Нигерии или Швейцарии?

Для модернизации нужны иностранные технологии и чьи-нибудь деньги. Для этого в стране как минимум должен быть благоприятный климат для предпринимательства. Иначе будет как в той шутке: мы проиграли битву по нескольким причинам, во-первых, у нас не было снарядов.

Без этого можно сколько угодно открывать нацпроектов и ФЦП. Все будет с удовольствием потрачено впустую -- на потребление и инфляцию. Можно попытаться создать бизнес-резервацию. И законы там принять другие и чиновников и предпринимателей найти особенных. Но тогда нужно вывести ее из под России, и создать отдельную страну, как Гонконг. Будет Республика Сколково. И все там будет хорошо. Мы все будем за нее радоваться.

На самом деле, чтобы нам переманить инвестиции, а не только российские деньги, защищенные иностранными прослойками от российского государства, нам конечно же нужно сделать не так же как везде, а намного лучше, потому что, будем честны, у нас так себе репутация.

Учет и контроль

Как нам реорганизовать Рабкрин? -- призадумался председатель рабоче-крестьянского правительства тов. Ленин, после физического уничтожения класса предпринимателей, в их терминологии "буржуев". Бизнес стал государственным, вместо буржуев управлять производством, закупками и сбытом стали чиновники. Но вот незадача, тут же отовсюду принялись все тащить, разворовывать. Пришлось создать рабоче-крестьянскую инспекцию -- Рабкрин, поставить во главе целого тов. Сталина. И объявить, что социализм есть учет и контроль. Учетчики и контролеры стали подминать под себя всех.

С тех пор каждый колхоз должен был отчитываться об ежедневных надоях, оплодотворениях скота и процентах вспашки и сева. Госбанк стал не банком, а финотделом единственного собственника всего сущего -- государства. Он выделял предприятиям, принадлежащим этому единственному собственнику, фонды -- на зарплату, на бензин. И строго контролировал выполнение этими "предприятиями" финансовых показателей.

Грозные красные директора приходили к девочкам-операционисткам на полусогнутых, жалобно вымаливая деньги на зарплату. Девочки строго хмурились, дескать, что же это вы, Иван Иванович, квартальный план-то не выполняете, а денег-то просите! Но за шоколадку соглашались.

Социализм почил, а рабкриновский кассовый чек остался. И в нем предприятие должно докладывать операционистке с какой такой целью оно снимает со своего счета свои деньги. Не просто написать распоряжение -- выдай столько-то моих денег, а доказать, что ты их снимаешь на благие цели. Расписать по кассовым символам -- столько на зарплату, столько на ГСМ, столько на семена, хозрасходы, предъявить подтверждающие документы.

Поставить 5 (Пять---) подписей на одном чеке! И чтоб печать не наехала ни на миллиметр! И чтоб цифры прописью с большой буквы! А банк-то коммерческий, частный. Ему же плевать, на самом деле, он только рад обслужить -- комиссионные доходы. Но государство его обязывает. Чтобы легче было контролировать.

Потому что государство продолжает думать, что все здесь его, Маркиза Карабаса. Оно, в отличие от предприятий, еще не полностью вышло из социализма. Отсюда детальнейший учет и контроль ЧУЖИХ денег. И командный стиль общения с теми, кто ему ни разу не подчиняется, со свободными предпринимателями.

Сотрудник некоего департамента запросто может обязать 4 миллиона российских предприятий с первого числа начать отчитываться о количестве байтов, переданных через сеть "Интернет". Накопительным итогом с начала года, в процентах к одноименному периоду прошлого года, в том числе по Wi-Fi. Потому что он думает, что он начальник над всеми предприятиями. Инспектор любой инспекции может прислать письмо с требованием явиться директору такого-то числа ко стольки-то. С чего вдруг? А он тоже думает что он Рабкрин. И все как миленькие отчитаются, потому что с государством не забалуешь.

Государственный бизнес

Или государство требует налогов или занимается бизнесом, одно из двух. Играющий судья -- это нечестная игра.

Государство контролирует по разным оценкам от 50% экономики и больше. Целые отрасли. Сотни тысяч, а может и несколько миллионов предприятий принадлежат ему, родимому. Что это? Это НЭП, господа. Это многоукладная экономика, вид социализма, а никакой не свободный рынок. Фактически частникам оставлена торговля, общепит и мелкие услуги. Остальными видами бизнеса занимаются государственные служащие в рабочее время, за зарплату. Мелким и бедным легче, они никому не нужны, но как только предприятие или отрасль поднимается -- им конец. Их хапнет или подомнет государство.

Целые отрасли полностью или частично контролируются государственными служащими. Финансы, ВПК, нефтегаз, ж/транспорт, авиаперевозки, связь, телевидение, СМИ. Государство стало главным Заказчиком всего. Изряднейшая доля частного бизнеса работает на государство. А кто девушку ужинает, тот ее и танцует. Государство создает рынок, задает цены, определяет спрос, контролирует бизнес, фонтанирует идеями, креативит. Мы ему если и нужны, так только как послушные исполнители его прекрасных идей.

Государство, имея контрольный пакет в экономике, отнимает возможности у народа. Оно получает конкурента на рынке -- народ, нацию. И просто обязано бороться с этим конкурентом, по законам рынка, которые не отменишь. Но государство победить невозможно. У него суды, полиция, внутренние войска, таможня, армия. У остальных хозяйствующих субъектов ничего этого нет. Во многом массовое ощущение безнадеги и желание свалить возникает от этого. Нет чувства хозяина жизни, нет драйва. Массы исключены из экономического творчества. Не надо учиться, не надо инвестировать время и деньги в себя и свое дело, надо идти на службу в госорганы, подчиняться и все будет хорошо.

Государство, занимаясь своим бизнесом, неизбежно подгоняет законы и бюджет под свои коммерческие, а не державные интересы. Оно превращается в самодостаточную, независимую от нации корпорацию. Ему не только не нужно, чтобы процветали предприятия, организованные народом, но оно стремится их победить, уничтожить, как это сделал бы любой конкурент со своими конкурентами, будь у него такая возможность. Занимаясь бизнесом самостоятельно, оно ведет себя как плохой руководитель. Который все делает сам. Не дает расти подчиненным. Не учит их, не мотивирует.

Приватизация 2.0

Как должно быть. Никакого коммерческого интереса у государства не должно быть и в помине. Оно должно стоять над схваткой. Издавать законы и следить за их выполнением, выполнять функции арбитра, собирать статистику, делать анализ и доводить полезную информацию до предпринимателей, чтобы те богатели и процветали, а вместе с ними и весь народ. Повышать репутацию страны за рубежом, продвигать туда отечественные товары и услуги. И получать налоги за это. Чиновники должны быть интеллектуалами, экспертами, выращивать предприятия и отрасли, мотивировать предпринимательство, зажигать экономический энтузиазм масс.

А для этого абсолютно необходимо провести вторую приватизацию. Продать Сбербанк, ВТБ (полностью, а не как в прошлый раз), Газпром, Транснефть, Росбанк, Роснано, тысячи псевдо НИИ, мутных жуликоватых контор при ЖКХ -- все государственные предприятия. Сделать это открыто, гласно, по рыночным ценам, можно в кредит. Причин, почему это нужно сделать, множество. Одна из них -- для того, чтобы в стране расцвело свободное предпринимательство. Чтобы народ получил в свое распоряжение все рынки, все отрасли. Чтобы государство перестало быть конкурентом предпринимающего населения. И тогда бы обрушило всю свою мощь на конкуренцию с другими государствами. За создание, например, самого лучшего делового климата в мире, за международный капитал.

Кстати, есть распространенная иллюзия, что, дескать, если предприятие принадлежит государству, то результаты его деятельности имеют какое-то отношение к народу. Никаких дивидендов государство от своих предприятий не получает, в бюджете эта статья ничтожна. Потому что в ничейном предприятии все доходы тут же превращаются в расходы. А вот во время кризиса доплатить своим предприятиям -- это приходится, иначе загнутся. Так что для народа госпредприятия -- это не источник дохода, а источник расхода, обуза. Как известно, их расходы национализированы, а доходы приватизированы. Без расстрелов иначе не может быть, доказано историей.

Доверие

В советские времена магазины были в основном прилавочные -- сначала деньги, потом товар. В магазинах самообслуживания стояли тетки и посматривали за покупателями. Сейчас повсюду супермаркеты с товарами лежащими там и сям. И россияне воруют не больше других.

Еще в 2000 году не было в России кредитных карт, только дебетовые. Все думали, что нельзя россиянам давать потребительские кредиты, если их будет возвращать не бухгалтерия предприятия. Но вот рискнул Тарико, сделал Русский Стандарт и начал раздавать кредиты. И ничего. Нисколько не больше невозвратов, чем в других странах, сопоставимо. И все банки тут же поверили в россиян и с удовольствием стали их кредитовать.

Первый раз сталкиваясь со шведским столом люди набирают себе целую гору еды и обжираются как поросята. Но ничего, скоро привыкают и берут не больше, чем нужно.

Если уменьшить в разы контроль за бизнесом ради снижения трудовых затрат, расширения возможностей для международной торговли, то сначала может и увеличится количество нарушений. Но потом все устаканится. Мы не нация воров. Так думают русофобы.

Отменить нужно очень много видов контроля. Нет, например, разницы между наличными и безналичными деньгами. Любые деньги эмитирует государство и предприятие ничем не хуже человека. Может снимать в банке и хранить у себя сколько хочет СВОИХ наличных. Может рассчитываться с другим предприятием наличными, безналичными, карточками, чеками, сигналами мобильного телефона. Может открывать счета во всем мире, там, где удобно, в любых валютах. Главное, чтобы торговля процветала и ремесла развивались.

Технологичность

Когда чиновники придумывают правила, они не озабачиваются о том, сколько будет стоить их выполнение национальной экономике.

Что случилось, когда вводили 25-ю главу Налогового кодекса? По ней предприятия должны стали платить налог на прибыль в местные налоговые, если там у них есть обособленные подразделения. Обособленное подразделение -- это, например, сарай. И некоторые крупные предприятия стали печатать 25 тысяч листов деклараций, с описью и конвертами. Рассылать их в сотни налоговых по всей стране. Делать сотни платежек каждый квартал. При том, что формы деклараций были нарисованы в ворде. Вот и автоматизируй их. Были потрачены миллиарды долларов на автоматизацию и методологию.

Как отчитываются коммерческие банки перед Центробанком? Там сто пятьдесят отчетных форм, если я не ошибаюсь. Они тоже нарисованы в ворде. В разных формах по десять раз повторяются одни и те же показатели. Потому что их придумывали разные сотрудники из разных департаментов. Потом ЦБ стал разрабатывать программы для передачи отчетности в электронном виде. Но это автоматизация форм отчетов, а не отчетных данных, если кто понимает, нетехнологично совсем. Десятки процентов сотрудников коммерческих банков работают на отчетность ЦБ. И все-равно нет нет, да разоряются, что характерно.

Это наплевательское отношение к отечественной экономике. У нас и так мало работящих и толковых людей. И государство даже и не пытается сделать свои нормативные акты хоть сколько-то технологичными и производительными. Вру, уже пытается. Но мало и плохо. Надо же на этом направлении сосредоточить усилия. Можно на целые проценты увеличить ВВП.

Наверное не стоит и говорить о том, что государство время своих сотрудников тратит тоже не лучшим образом. Это совсем не МасДональлс. Никаких подразделений "государственных технологий" в министерствах и ведомствах не существует. Никаких замеров с секундомером, там, в отличие от хороших предприятий, не делают, себестоимость не считают. Именно поэтому и нужны 2 миллиона чиновников.

Тотальный аутсорсинг

Мир сильно меняется. Это чтобы построить египетскую пирамиду надо было собрать полстраны в одном месте, что только государство в состоянии сделать. Сейчас великие стройки выполняются коммерческими организациями. Которые применяют технику и технологии, а не миллионы рабов. Также мощно развиваются канцелярские технологии, технологии массового обслуживания населения. Государство отстает, да оно и не может стать супермаркетом или предприятием быстрого питания, бизнес-модель не та.

Огромное количество государственных услуг можно отдать на аутсорсинг. Вот, например, техосмотр. Ясно же, что это просто коррупционная ниша. Ничего нельзя с этим поделать. В то же время, чтобы качественно провести осмотр машины, нужно быть не государственным деятелем, не полицейским, а хорошим автомехаником. И иметь дорогое оборудование, скорее всего предназначенное для контроля определенных марок. Т.е. автодилеры с этим лучше справятся. И взяток брать не будут. А если совместить со страховыми компаниями, так они же заинтересованы в том, чтобы застрахованная машина была исправной. Вообще-то этот техосмотр отменить надо.

Заграничные паспорта (внутренние паспорта, как и прописка -- это архаизм, их давно пора ликвидировать). Когда-то в начале 90-х, чтобы получить британскую визу, нужно было очередь занимать с ночи на улице. И не очень-то они были дружественны, британские чиновники. Потом эту функцию отдали на аутсорсинг частной компании. Проблема исчезла. Выдачу паспортов, регистрацию недвижимости, очень много функций можно смело отдать на аутсорсинг лицензированным частникам.

Машины для полиции можно не покупать, а брать в аренду у частных компаний, с обязательством техобслуживания. Можно продать все полицейские участки и брать их в аренду, с обязательством полного сервиса. Можно все ИТ отдать на аутсорсинг и не покупать серверов, ПО, а арендовать. Не держать у себя админами мальчиков, косящих от армии, тем более, что почти вся государственная информация не секретна, а публична.

Можно продать все СМИ, ни к чему они на балансе у страны. Достаточно давать им пресс-релизы, приглашать на пресс-конференции. Можно дороги отдавать частникам. Пусть строят, обслуживают и берут плату за проезд. Все равно государство не может этого делать. И мотивация у госорганов неправильная -- на расходы, оттого и покрывают плохим асфальтом каждый год.

Колл-центры. Почему их не отдавать частникам? Пусть в них звонят, чтобы вызвать милицию и скорую. Они будут отвечать за качество. Если не справились -- потеряли контракт.

Образование. Почему бы не освобождать от части налогов хороших родителей, которые хотят инвестировать в образование своих детей и отдают их в частные школы? Почему бы не отдать на аутсорсинг иностранный язык иностранным языковым школам? Почти сто лет проводится эксперимент по обучению детей иностранным языкам силами государственных учителей, которые их сами не знают. 10 лет -- 6 в школе и 4 в вузе и позор на международной конференции, где россияне хмуро молчат, в то время, как остальные 100 стран весело общаются.

Что остается государству, избавившемуся от рутины? Мониторинг, анализ, выработка стратегий. Самое интересное. Государство может быть компактным и умным. Госслужащие будут высокооплачиваемыми экспертами.

Скромность

Мы недооцениваем гуманитарную, не технократическую, не бухгалтерскую составляющую. Никто не будет хвастаться тем, что он тырит мелочь по карманам. Потому что общество считает это неприличным. Но никто же у нас не стесняется не платить налогов. А почему?

А вот, например, заплатил прелприниматель налоги, сел в свой кредитный автомобиль Лада Калина, встал в пробку. А перед ним блестит лаком Мерседес S600 в люксовой комлектации, с голубым полицейским номером. Это полковника домой с работы повезли, на сиденье из человеческой кожи, с двухсотзонным климат-контролем, hi-end звуком и отделкой из ценного баобаба, словно он арабский шейх. И невольно возникает у гражданина мысль, а не лох ли я? Может мне-то деньги нужней, чем ему? Вот не знаю как насобирать сотрудникам на зарплату, например.

Понимаете, когда государство кричит своей роскошью, кичится своим богатством, то общество не видит зачем ему нужно платить. Вообще-то во всем мире паблик сектор подчеркнуто беден. Это корпорации богаты. Не ездят на мерседесах, например, ооновские чиновники. Не носят ювелирных швейцарских часов президенты демократических стран. Этому надо научиться, это надо осознать. Если вы живете на налоги и сборы, то покажите, что вы экономите каждую копеечку, что вам реально нужны эти народные денежки, оторванные от семьи, заработанные тяжким трудом.

А еще этот Мерседес включит мигалку и начнет злобно рявкая, хамски расталкивать граждан, чтобы захватить себе дефицитную дорогу, которой на всех не хватает. Подобно тому, как советская номенклатура захватывала себе дефицитную еду. За что и поплатилась, между прочим.

Это, конечно, ломка сознания. Но милиционеры и министры должны ездить только на бюджетных автомобилях. И крутые парни из ФСО -- не на самых дорогих в мире внедорожниках, а на УАЗиках, специально оборудованных. Иначе ничего не получится. Не сформируется всеобщее убеждение, что не платить налогов стыдно. И придется гоняться за предпринимателями, огораживать страну.

No taxation without representaion

Коллеги, когда мы переживаем из-за распиленного триллиона, мы забываем об остальных 4-х триллиона госзаказа, которые честно, по закону тратятся на шедевры немецкого автопрома, дворцы и самолеты, просто на поддержку своих госпредприятий.

Вообще-то бюджет страны больше, чем госзаказ -- 16 триллионов. Мы его читали? Кто его принимал? Почему так, а не иначе?

А давайте перейдем на прямое голосование по бюджету. Создадим первую в мире электронную систему для этого. Потому что депутатам это неинтересно, они отдали планирование бюджета исполнительной власти. А исполнительная власть не должна сама себе расходы придумывать, правильно ведь? И не должна сама себе придумывать сколько будет с нас налогов брать.

Пусть бюджет и налоговый кодекс принимаются референдумом. Раз в год по бюджету, раз в 10 лет по налогам (России нужны десять спокойных лет!). После этого грех будет не платить. И можно будет меньше контролировать.

Ориентация на экспорт

У нас маленький рынок. Всего 140 миллионов человек, из которых половина бедна. Совсем мало производственных предприятий. Вокруг же нас расположен огромный Земной шар с шестью миллиардами покупателей.

Самый выгодный бизнес -- тираж, один раз инвестировал, миллион раз продал. Сбербанк должен открывать филиалы в США, Латинской Америке и тиражировать свои банковские технологии. Лада должна ориентироваться не на местный рынок, а на рынок Европы, США и Японии, только тогда мы поверим, что это хороший автомобиль и будем ее покупать без изнасилования таможенными пошлинами. И только тогда у Автомобильного Волжского автомобильного завода появятся деньги на разработку супер электрического мобиля.

Знаете фразочку "не имеет мировых аналогов". Это у нас каждое КБ заявляет. Доказать можно только одним способом -- продавать по всему миру, захватить заметную долю мирового рынка. Там, где собираются трое русских, должно быть создано две международных корпорации. Бизнес-планы стартапов должны строиться исходя из емкости рынка Латинской Америки, а не Рязанской области.

Но для этого надо отменить таможенное регулирование и валютный контроль в их современном виде. И тщательно продумать, что нужно еще сделать, чтобы с этой территории торговать worldwide было выгодней, чем из США.